在居民用户燃气事故发生后,燃气公司需通过科学、合法、系统的证据收集流程,明确事故原因并厘清责任。以下是关键步骤及操作要点:
一、事故现场应急处置与证据保护
立即启动应急预案
切断气源并疏散人员,确保现场安全,避免二次事故。
设立警戒区,禁止无关人员进入,防止证据破坏(如踩踏泄漏点、移动涉事设备)。
同步记录现场状态
全程录像/拍照:从进入现场开始,使用执法记录仪或手机对燃气设施(表具、管道、灶具)、泄漏点、燃烧痕迹、通风条件等进行多角度拍摄,标注时间、位置。
环境参数记录:测量室内燃气浓度(使用便携式检测仪)、通风口状态(如窗户是否开启)、燃气具摆放位置等。
二、关键证据采集与固定
1.燃气设施检测
表具与管道检查:
检查燃气表是否被篡改(如旁通管、倒装、磁干扰痕迹),记录表具读数、铅封完整性。
使用泡沫剂或检测仪定位管道泄漏点,拍照记录腐蚀、裂缝等缺陷。
燃气具鉴定:
封存涉事灶具、热水器等设备,委托第三方检测机构鉴定是否符合国家标准(如熄火保护功能是否失效)。
示例:某事故中,热水器无强排风装置导致一氧化碳中毒,检测报告成为责任划分关键。
2.用户行为证据收集
用气记录调取:
导出用户历史用气数据(如智能表远程读数),分析用气量突变(如事故前异常低用量可能暗示漏气)。
入户安检记录:
调取最近一次安检报告,确认是否提示过隐患(如胶管老化未更换)且用户是否签字确认。
用户询问笔录:
制作询问笔录,记录用户对事故过程的描述(如是否闻到异味、是否自行改装管道),要求用户签字确认。
3.第三方证据保全
司法鉴定介入:
立即申请公证机构或司法鉴定中心对现场、设备进行证据保全(如管道焊缝质量鉴定)。
监控录像调取:
获取小区公共区域、楼道监控录像,确认事故前后是否有可疑行为(如用户私自维修管道)。
三、法律程序与责任认定
行政报备与协作
向住建、应急管理、市场监管等部门报告事故,配合联合调查组工作,提供完整证据链。
案例参考:重庆燃气某爆炸事故中,燃气公司因未及时报备现场破坏,导致责任认定困难。
证据链闭环构建
技术层面:通过泄漏点检测报告、设备故障鉴定,证明事故直接原因(如管道腐蚀泄漏)。
管理层面:若用户曾拒绝整改隐患(如安检报告签字拒修),需提供书面通知记录。
时间轴梳理:整合监控时间、用气数据波动、用户行为记录,形成完整时间线。
因果关系证明:
法律依据引用
《城镇燃气管理条例》:第27条明确用户不得擅自安装、改装燃气设施。
《民法典》第1165条:过错责任原则,若用户私自改装导致事故,需自行承担后果;若燃气公司未尽到安检义务,则需承担连带责任。
四、争议处理与风险防范
应对用户异议
若用户质疑证据真实性,可邀请其参与第三方复检(如共同委托检测机构重新鉴定表具)。
案例:某用户声称燃气表“走得快”,经计量院检测误差率仅为0.3%,法院采信检测结果。
证据存档与追溯
建立电子档案库,永久保存现场影像、检测报告、文书签字等材料,防止数据丢失。
技术工具:使用区块链存证平台(如“至信链”)固化电子证据,确保不可篡改。
五、典型案例参考
案例1(燃气公司责任):
某公司未按周期入户安检,用户胶管老化引发火灾。法院判燃气公司承担70%责任,因无法提供有效安检记录。
案例2(用户责任):
用户私自接驳管道导致爆炸,燃气公司提供改装前后对比照片及第三方鉴定报告,用户全额赔偿损失。
六、总结:证据收集的核心原则
及时性:事故后2小时内完成初步证据固定,避免现场破坏。
专业性:委托权威第三方检测,确保数据客观。
合法性:全程遵守《行政证据规则》,避免非法取证(如强行入户)。
系统性:构建“现场-设备-用户行为-管理记录”闭环证据链。
通过规范证据收集流程,燃气公司既可有效规避法律风险,也能推动行业安全管理的标准化。
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